INFORMACIJA
O MATERIJALNO – SOCIJALNOM POLOŽAJU KORISNIKA BORAČKE I INALIDSKE ZAŠTITE
Zakonom o boračkoj i invalidskoj zaštiti u Republici Crnoj Gori, a koji je u primjeni od 1. januara 2004. godine, utvrdjena je zaštita i obezbijedjena materijalna i socijalna sigurnost boraca, porodica palih boraca, vojnih invalida, civilnih invalida rata i članova porodice umrlih korisnka ove zaštite.
Do 1. januara 2004. godine, ova zaštita je bila utvrdjena propisima bivše SRJ koji su se od usvajanja Ustavne povelje u Republici Crnoj Gori primjenjivali kao akti republika članica, a prava su finansirana sve do aprila 2003. godine, iz Budžeta bivše Savezne države. Od aprila mjeseca prethodne godine prava ovih korisnika finansiraju se iz Budžeta Republike Crne Gore.
U cilju zaštite, a posebno pravne sigurnosti korisnika ovih prava novim zakonom iz ove oblasti obezbijedjen je obim stečenih prava po propisima po kojima su i ostvarena. U skladu sa propisima prava ovih korisnika su:
- pravo na ličnu invalidninu zavisno od stepena oštećenja organizma;
- pravo na dodatak za njegu i pomoć od strane drugog lica;
- pravo na ortopedski dodatak;
- pravo na porodičnu invalidninu od 184 eura mjesečno za jednog člana porodice, a za svakog daljeg uvećava se za 50%;
- pravo na uvećanu porodičnu invalidninu od 107 eura mjesečno za svako dijete do završetka školovanja kao i za roditelje koji su izgubili jedino dijete koje su imali;
- pravo na novčanu naknadu materijalnog obezbijedjenja od 61 euro mjesečno za materijalno neobezbijdjene porodice, a za djecu palih boraca bez obzira na prihode do završetka školovanja s tim što se ovaj iznos za svako dijete uvećava za 20%;
- pravo na zdravstvenu zaštitu i zdravstveno osiguranje;
- pravo na besplatnu i povlašćenu vožnju;
- pravo na borački dodatak kao stečeno pravo i
- pravo na godišnje novčano primanje odlikovanih lica takodje kao stečeno pravo.
Ukupan broj vojnih invalida je 2975 a civilnih invalida rata 534.
Vojni invalidi prema stepenu tjelsnog oštećenja razvrstani su u 10 grupa a civilni invalidi rata takodje prema stepenu tjelesnog oštećenja u sedam grupa. Mjesečno novačano primanje vojnog invalida, a zavisno od stepena oštećenja organizma mjesečno iznosi od 18 eura do 538 eura, a za civilne invalide rata od 40 eura do 538 eura, a koji su pravo ostvarili u skladu sa odredbama Zakona o boračkoj i invalidskoj zaštiti u Republici Crnoj Gori. Korisnici ovih prava koja su ostvarena po propisima koji su bili na snazi do donošenja novog zakona u Republici zadržali su obim stečenih prava po propisima po kojima su prava i ostvarena tako da se mjesečno novčano primanje vojnog invalida kreće od 18 eura do 725 eura, a za civilne invalide rata od 40 eura do 725 eura, a razlog je što je po ranijim propisima bilo utvrdjeno stepenovanje dodatka za njegu i pomoć i ortopedskog dodatka tako da se visina dodatka za njegu i pomoć kretala od 141 do 307 eura, a visina ortopedskog dodatka od 21 do 111 eura.
Pored lične invalidnine ovi korisnici ukoliko nijesu u radnom odnosu ili korisnici penzije, odnosno, nemaju druge prihode izuzev invalidnine ostvaruju i pravo na materijalno obezbjedjenje koje mjesečno iznosi 61euro.
Članovi porodice umrlih korisnika lične invalidnine ostvaruju pravo na porodičnu invalidninu u mjesečnom iznosu od 31 euro pa ukoliko nijesu u radnom odnosu ili korisnici penzije, odnosno nemaju druge prihode ostavruju i pravo na materijalno obezbjedjenje koje mjesečno iznosi 61 euro, a bračni drug umrlog invalida koji je bio korisnik dodatka za njegu i
pomoć pravo na porodični dodatak koji iznosi 85% od visine dodatka za njegu i pomoć koju je koristio umrli invalid. Ukupan broj korisnika materijalnog obezbjedjenja po ovom osnovu je 1260.
Pravo na materijalno obezbjedjenje u iznosu od 61 euro ostvaruju i učesnici NOR-a i članovi porodice umrlih učesnika oslobodilačkih ratova od 1912. do 1918. godine, ukoliko su nespobni za rad i privredjivanje, a u domaćinstvu nemaju prihode ni pojednom osnovu. Korisnika materijalnog obezbjedjenja po ovom osnovu u Republici je 1547 od čega 1272 po osnovu učešća u NOR-u a 275 po osnovu učešća u oslobodilačkim ratovima.
Visina mjesečnih primanja članova porodice palih boraca je sljedeća:
Invalid. uvećana inv. mat. ob. ukupno
1. Bračni drug i jedno dijete 276 E 107 E 61 E 444 E
2. Bračni drug i dvoje djece 368 E 214 E 72 E 654 E
3. Bračni drug i troje djece 460 E 321 E 84 E 865 E
4. Bračni drug i četvoro djece 552 E 428 E 96 E 1.076 E
5. Bračni drug i petoro djece 644 E 535 E 108 E 1.287 E
6. Roditelji 276E - 72 E 348 E
Bračni drug i djeca palog borca, a koji je bio u radnom odnosu prije pogibije ostarili su i pravo na porodičnu penziju po propisima iz oblasti penzijskog i invalidskog osiguranja u Republici, a djeca palih boraca koja su na redovnom školovanju od 1992. godine, korisnici su stipendije preko Ministarstva prosvjete i nauke bez obzira na stepen školovanja. Što se tiče porodične invalidnine kako bračni drug tako i roditelji ujedno mogu biti u radnom odnosu ili korisnici penzije što nije zakonska smetnja za pravo na porodičnu invalidninu. Imajući u vidu utvrdjena zakonska prava mjesečna novčana primanja ovih korisnika kreću se od 348 eura za roditelje i od 444 eura za bračnog druga se jednim djetetom do 1.287 eura za bračnog druga sa petoro djece.
Ukupan broj porodica palih boraca u Republici je 492 od čega je 184 porodice iz oružanih akcija poslije 1990. godine.
Ovim porodicama od izbijanja oružanih sukoba na prostorima prethodne Jugoslavije poslije 1990. godine ovo ministarstvo i Vlada Republike Crne Gore u kontinuitetu je rješavalo stambena pitanja, a što će činiti i ubuduće zavisno od materijalnih mogućnosti i to kao humani gest, a ne kao zakonsku obavezu. Po ovim pitanjima ovo ministarstvo, Vlada Republike Crne Gore i drugi pravni subjekti u Republici razriješili su uglavnom stambena pitanja i to dodjelom stana ili finansijskih sredstava za rješavanje stambenog pitanja i poboljšanje uslova stanovanja. U Republici je za protekli period za 60 porodica na trajnoj osnovi riješeno stambeno pitanje, a za 79 porodica od strane ovog ministarstva opredijeljena su finansijska sredstva za poboljšanje uslova stanovanja što čini ukupno 139 porodica koje su obuhvaćene programom rješavanja stambenih pitanja od strane ovog ministarstva. U narednom periodu ovim vidom zaštite odnosno stambenim zbrinjavanjem biće obuhvaćene i još neke porodice koje prema procjeni ovog ministarstva i nijesu baš na nekom nezavidnom nivou stambene ugroženosti.
Medjutim, nesporna je činjenica da su budžetske mogućnosti ograničene, uz samu činjenicu da preuzimanjem isplate mjesečnih novčanih primanja vojnih invalida i porodica palih boraca od 1. aprila 2003. godine, od bivšeg Saveznog Budžeta, nijesu bila planirana budžetska sredstva u Republici Crnoj Gori za 2003. godinu, a što je rezultiralo odredjenim kašnjenjenjem u isplati ovih primanja (od 15-og do 20-og u mjesecu). Ulažući napore u obezbjedjivanju finansijskih sredstava za ove namjene za posljednjih 15 mjeseci postignuta je dinamika svakomjesečne isplate ovih primanja.
Posljednja isplata ovih primanja izvršena je 28. aprila 2004. godine, i to lična primanja vojnih invalida i porodica palih boraca za februar mjesec 2004. godine, a materijalno obezbjedjenje i mjesečna novčana primanja civilnih invalida rata za novembar mjesec 2003. godine.
www.gov.me/files/1083845349.doc